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2023年,为进一步恢复和扩大消费,加快培育建设国际消费中心城市,更好地服务和融入新发展格局,武汉市政府印发了《关于培育建设国际消费中心城市的实施意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》提出,武汉市将坚持扩大内需,深化改革开放,统筹国内国际两个市场、两种资源,集聚国际消费资源,创新国际消费场景,完善国际化消费服务功能。明确了相关发展目标:到2025年,武汉市社会消费品零售总额力争达到9000亿元,外贸进出口总额达到4700亿元,旅游总收入达到2700亿元,入境旅游人数达到130万人次,展会节事活动达到800场次。可以看出,着力扩大内需、促进消费仍是目前工作的重点。消费是经济增长的重要引擎,今年以来,武汉市保持着消费回暖的良好势头,但仍然存在城市综合服务功能不足、消费潜能没有充分激发的问题,具体表现在:
1.国际商务活跃度较低。知名的“全球化与世界城市”(GaWC)榜单显示,武汉商务国际化程度位于成都、南京、杭州之后,而长沙、郑州、济南、沈阳提升更快,可谓“前有标兵、后有追兵”。目前,入驻我市的世界500强企业中,投资较为活跃的不多;按照权威的国际大会及会议协会(ICCA)认定标准,我市举办的国际性会议也不多。
2.具有影响力的国际文化活动较少。根据权威的国际体育咨询公司英国SPORTCAL发布的全球赛事影响力(GSI)城市榜单,我市未入围全球百强城市。我市高水平的国际教育机构仅有2所,位于成都、杭州之后。
3.时尚的国际消费品牌不多。根据爱马仕等11个国际顶级品牌在各地的店铺数量,我市在全国排名第10,与宁波、长沙接近,但仅占成都、杭州的约六成。我市餐饮业传统基础好、发展速度快,但餐饮业层次不高、同质化经营比较突出,餐饮与相关领域消费的增长空间有限,且我市尚无一家米其林星级餐厅。
4.国际交往不够便利。我市国际航线数量较少,极大限制了入境旅客人次和国际消费规模。且目前仅有5家外国领事馆,排在沈阳、昆明、南宁之后。
5.武汉都市圈尚未形成全域消费格局。国际消费者更倾向于在某一区域内多个目的地进行消费,尤其是旅游、餐饮等服务性消费。周边地区优质的自然和人文景观,有利于中心城市培育建设国际消费中心。然而,武汉都市圈范围内仅武汉市和咸宁市有5A级景区,其他城市尚无5A级景区且五星级酒店和免税店等高端消费场所也不多,这使得武汉作为国际消费目的地的性价比不高。
为此,我们建议:
1.打造国际化的城市商务氛围。紧密围绕产业链,积极引进包括世界500强在内的各类优质企业,避免脱离产业发展的需求、盲目以各种优惠政策追逐企业落户。积极引进高水平的办会策展机构,推动由相关行业的重要国际组织、权威咨询公司等各类机构在汉举办展会、论坛、指数发布会等多种形式的商务活动,提升武汉的国际知名度和影响力。
2.提升体育和教育的国际化水平。瞄准世界教育和体育领域的前沿趋势,大力引进高水平的国际体育赛事和高品质的国际学校,争取入围重要国际体育城市榜单和落户更多旗舰性国际学校。结合相关论坛、展会等活动,积极探索体育与教育融合的新路径,推动体育和教育领域的大众消费和个性化消费浪潮,将我市转型为体育与教育融合发展、先行示范的标杆城市。
3.引进和培育更多国际消费时尚与潮流品牌。着力提升我市商业综合体的经营理念和经营方式,推动更多商业综合体通过形体空间设计和经营模式创新,将传统消费与博物展示、文旅体验的设施和功能进行深度融合。在国际化商务人群、体育教育人流不断增加的基础上,积极引进更多一线品牌和国际潮牌,满足本地人群对国际时尚以及国际人士对本地生活的需求。同时推动更多本土品牌走出去。
4.完善国际交往的便利程度。把握武汉入围全国建设20 个国际性综合交通枢纽城市的机遇,加快拓展武汉连接世界重要机场、港口的航线网络,扩大完善国际旅客中转设施与服务,用好用足144小时过境免签政策的红利,设置从天河机场入境到天河机场出境的多条闭环旅行线路,以及相关交通接驳、酒店预订、语言翻译、宣传品发放等配套服务。加快推动其他国家和地区在汉设立领事馆,开办包括发放各类签证在内的更多业务,并进一步发挥领事馆的桥梁和窗口功能,推动在汉领事馆举办更多面向社会的文化与商务活动。
5.推进武汉都市圈的消费联动。发挥天河国际机场的枢纽功能,争取将外国公民144小时过境免签入境的活动范围从武汉市扩大至武汉都市圈,以有效带动武汉周边城市的消费。加快周边城市创建高等级景区和建设高等级酒店的步伐,实现更多地区在5A景区上的突破,并针对短期访汉游客设置具有景区联动功能的旅游卡,加快完善从城际铁路、经市内交通、到最终目的地的“零距离换乘”。以武汉新城和长江新区为载体,落户高水平的中外合作办学实体机构。建设跨市的绿道、自行车道、登山道,举办跨市的国际体育赛事和相关会展活动。
(此为在政协武汉市第十四届委员会第三次会议上的集体提案)
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